El Pais: Σχέδιο επενδύσεων ύψους 200 δις ευρώ ετοιμάζει η Κομισιόν - Ένα σχέδιο Μάρσαλ για την Ελλάδα. Του Thomas Straubhaar

Σχέδιο δημοσίων και ιδιωτικών επενδύσεων συνολικού ύψους 200 δισεκατομμυρίων ευρώ ώστε να δωθεί νέα ώθηση στην ανάπτυξη της Ευρώπης,  ετοιμάζει η Κομισιόν σύμφωνα με δημοσίευμα της ισπανικής εφημερίδας El Pais, την Κυριακή, το οποίο επικαλείτο «ευρωπαϊκές πηγές».

«Το σχέδιο αυτό προβλέπει επενδύσεις 200 δισεκατομμυρίων ευρώ σε υποδομές, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και υψηλές τεχνολογίες (με τη συμμετοχή ιδιωτών)», τονίζεται στο δημοσίευμα.

Η Ευρωπαϊκή 'Ένωση θα μπορούσε να επιλέξει δυο τρόπους χρηματοδότησης. Στο δημοσίευμα προστίθεται ότι ο πιθανότερος είναι ένας «χρηματοοικονομικός συνδυασμός» που θα βασίζεται στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSF).

Σύμφωνα με την εφημερίδα, θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν 12 δισ. ευρώ που δεν έχουν ακόμα αξιοποιηθεί από τον EFSF για να προσελκυσθούν ιδιωτικά κεφάλαια, τα οποία θα στηρίξουν την ΕΤΕπ και θα χρησιμεύσουν ως «εγγύηση για σχέδια δημοσίων και ιδιωτικών υποδομών».

Στην περίπτωση αυτή, «εξειδικευμένα χρηματοοικονομικά εργαλεία και ομόλογα», εγγυημένα από την ΕΕ, θα χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση «ασφαλιστικών ταμείων και άλλων επενδυτών», προσθέτει η εφημερίδα.

Η άλλη επιλογή αφορά την ενίσχυση των κεφαλαίων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων από τις χώρες μέλη με 10 δισ. ευρώ. Ο τρόπος αυτός είναι λιγότερο πιθανός, σύμφωνα με το δημοσίευμα.

Σύμφωνα με την εφημερίδα, το σχέδιο αυτό θα παρουσιαστεί σε σύνοδο, ημερομηνία για την οποία δεν έχει ακόμα αποφασιστεί, των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ, η οποία μπορεί να πραγματοποιηθεί πριν από την προγραμματισμένη από καιρό για τις 28 και 29 Ιουνίου Σύνοδο Κορυφής.
 

ΑΠΟ ΤΟ TVXS

Η εφημερίδα Die Welt δημοσιεύει άρθρο γνώμης του Thomas Straubhaar, επικεφαλής του Ινστιτούτου παγκόσμιας οικονομίας του Αμβούργου υπό τον τίτλο «Το σχέδιο Μάρσαλ θα το αντιμετωπίσει», όπου ο συντάκτης υποστηρίζει με έμφαση ότι αυτό που πάνω απ’ όλα χρειάζεται η Ελλάδα προκειμένου να σταθεί στα πόδια της από οικονομικής απόψεως και να καταφέρει να αποπληρώσει τα χρέη της δεν είναι πάνω απ’ όλα η οικονομική βοήθεια, αλλά η βοήθεια που θα πρέπει να της παράσχουν οι εταίροι της προκειμένου να αναδιαμορφωθούν οι θεσμοί και να ανοικοδομηθεί το ίδιο το κράτος, το οποίο, πάντα κατά την άποψη του Straubhaar, δεν είναι αποτελεσματικό και πραγματικά λειτουργικό, παρουσιάζοντας τεράστια θεσμικά ελλείμματα και αδυναμίες. Thomas Straubhaar κάνει μια σύντομη ιστορική αναδρομή
για να θυμίσει τον καθοριστικό ρόλο που διαδραμάτισε το σχέδιο Μάρσαλ στην ανοικοδόμηση και πολιτική σταθεροποίηση της πληγείσας από τον πόλεμο Ευρώπης και υποστηρίζει ότι όλοι σήμερα στην Ευρώπη και προπάντων στη Γερμανία πρέπει να θυμηθούν το σχέδιο Μάρσαλ «διότι υπάρχει πάλι μια ευρωπαϊκή χώρα, η οποία βρίσκεται στον πάτο, ανίκανη να σταθεί στα πόδια της με τις δικές της δυνάμεις: Η Ελλάδα. Οι πολιτικές ενέργειες διάσωσης στην πραγματικότητα δεν αλλάζουν σε τίποτα το γεγονός ότι η Ελλάδα δεν μπορεί πλέον να εξυπηρετήσει τα χρέη της χωρίς βοήθεια».

«Οι πάροχοι της βοήθειας και οι επενδυτές επιθυμούν αντάλλαγμα από την Ελλάδα: την εκ βάθρων εξυγίανση των δημοσίων οικονομικών και τη θεμελιώδη μεταρρύθμιση της οικονομικής δομής», επισημαίνει ο συντάκτης, υπογραμμίζοντας ότι πριν να αποδώσει καρπούς το πρόγραμμα λιτότητας, θα υπάρξουν πολλά δύσκολα χρόνια με την οικονομική ανάπτυξη της χώρας να παραμένει σε στασιμότητα.

«Ναι, η Ελλάδα είναι για τις βορειοευρωπαικές χώρες που τη δανείζουν ένα βαρέλι χωρίς πάτο. Γι’ αυτό πρέπει το πρώτο βήμα να είναι να βάλουμε πάτο στο βαρέλι.

Αυτό σημαίνει να δημιουργήσουμε στην Ελλάδα ένα καλά κυβερνώμενο και διοικούμενο κράτος. Αυτό που λείπει από τη χώρα είναι αποτελεσματικοί κρατικοί θεσμοί. Η Ελλάδα είναι ένα “Failed state”, ένα αποτυχημένο κράτος.

Η Ελλάδα δεν έχει λειτουργική διοίκηση. Δεν υπάρχουν οικονομικές υπηρεσίες που να μεριμνούν για την αποδοτική και αποτελεσματική εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας. Διαφθορά, νεποτισμός και μαύρη εργασία είναι περισσότερο ο κανόνας απ’ ότι η εξαίρεση.

Από το Κοινοβούλιο και την κυβέρνηση λείπουν τα στοιχειωδέστερα εργαλεία που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή και επιβολή της Δημοκρατίας, του Κράτους Δικαίου και της οικονομίας της αγοράς.

Γι’ αυτό και η οικονομική βοήθεια από το Βορρά χωρίς θεσμική βοήθεια θα μπορούσε να επιδράσει αντιπαραγωγικά. Είναι βασικός κανόνας της οικονομικής πολιτικής ανάπτυξης ότι “οι θεσμοί έχουν σημασία”.

Οι καλοί θεσμοί είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη. Και η ανάπτυξη είναι αναγκαία ώστε να μπορέσει κανείς να αντιμετωπίσει τα προβλήματα απασχόλησης και υπερχρέωσης.

Αυτό που χρειάζεται η Ελλάδα είναι ένα σχέδιο Μάρσαλ. Και σε αυτό, τα χρήματα, όπως και στην ιστορική περίπτωση της Γερμανίας, διαδραματίζουν μόνο δευτερεύοντα ρόλο.

Πρωταρχικής σημασίας είναι η θεσμική βοήθεια για την οικοδόμηση του κράτους (state building). Κανείς δεν το γνωρίζει αυτό καλύτερα από τη Γερμανία με την εμπειρία της επανένωσης».

Ο Thomas Straubhaar υποστηρίζει επίσης ότι η ιδέα περί Επιτρόπου της Ε.Ε. στην Ελλάδα που θα είναι αρμόδιος για τη μεταρρύθμιση της οικονομικής δομής κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση και καταλήγει υπογραμμίζοντας ότι «Πρέπει να βοηθήσουν την Ελλάδα να κάνει το πρώτο βήμα του θεσμικού εκσυγχρονισμού. Μόνο τότε το δεύτερο βήμα μιας στρατηγικής ανάπτυξης υπόσχεται επιτυχία. Και μετά θα υπάρχει η ευκαιρία για την εξυγίανση των οικονομικών του ελληνικού κράτους».